第一章 總 則
第一條 針對學(xué)?？赡馨l(fā)生的事故，為了規(guī)范安全與環(huán)保事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)師生的生命安全、校園環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)和《四川大學(xué)實驗室安全與環(huán)保管理條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定《四川大學(xué)實驗室安全與環(huán)保事故應(yīng)急處理預(yù)案》。
第二條 本預(yù)案所稱實驗室安全與環(huán)保事故是指全校范圍內(nèi)各級各類教學(xué)科研實驗或?qū)嶒瀳鏊l(fā)生的，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害的事故或事件。
第三條 實驗室安全與環(huán)保事故，按以下類別認(rèn)定：
1.危險化學(xué)品事故：指危險化學(xué)品遺失、被盜、泄漏、燃燒爆炸等事故；
2.同位素及放射裝置事故：指同位素遺失、被盜、泄漏，放射裝置突發(fā)事故；
3.公共衛(wèi)生事件：指實驗室能夠引起人類或者動物嚴(yán)重疾病，比較容易直接或者間接在人與人、動物與人、動物與動物間傳播的微生物發(fā)生遺失、泄漏以及存放這類微生物的裝置發(fā)生重大損壞造成危害或潛在危害的事件；
4.實驗室燃燒、爆炸事故：因各種原因而導(dǎo)致的實驗室燃燒、爆炸事故；
5.機(jī)械事故：指因設(shè)備故障或操作不當(dāng)造成的人員傷亡事故；
6.觸電事故：指各種原因?qū)е掠|電且造成人員傷亡的事故；
7.其他事故：除以上事故以外的其他有人員傷亡、財產(chǎn)重大損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的事故。
第四條 工作原則
1.以人為本，安全第一。保障人員的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡是工作的首要任務(wù)。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。由學(xué)校實驗室安全與環(huán)保事故領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3.居安思危，預(yù)防為主。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作。
4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。對學(xué)校發(fā)生的實驗室安全與環(huán)保事故，各相關(guān)部門和單位要第一時間作出反應(yīng)，迅速到位，各施其職。
5.妥善處理，四不放過。對已發(fā)生的安全與環(huán)保事故要在堅持“不查清原因不放過，不認(rèn)真整改不放過，不吸取教訓(xùn)不放過，不處理責(zé)任人不放過”的基礎(chǔ)上妥善處理。
第二章 組織體系與職責(zé)分工
第五條 組織體系
1.四川大學(xué)安全環(huán)保事故應(yīng)急組織體系由四川大學(xué)實驗室安全與環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校有關(guān)部門、各學(xué)院（中心、所）等相關(guān)單位（簡稱各相關(guān)單位）應(yīng)急工作小組、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援隊伍組成。
2.四川大學(xué)實驗室安全與環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組是負(fù)責(zé)全校實驗室安全環(huán)保事故應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長由相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由黨委辦公室、校長辦公室、保衛(wèi)處、實驗室及設(shè)備管理處（以下簡稱設(shè)備處）、后勤管理處、財務(wù)處、研究生工作部、學(xué)生工作部、校醫(yī)院及各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在設(shè)備處，具體負(fù)責(zé)日常工作。
3.各相關(guān)單位建立實驗室安全與環(huán)保事故應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)本單位實驗室安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案的制定與完善，并組織實施。
4.學(xué)校建立應(yīng)急救援專家組，主要成員由化學(xué)、化工、生物、醫(yī)學(xué)、放射等專業(yè)領(lǐng)域的專家組成。負(fù)責(zé)針對現(xiàn)場緊急處置、救援救治、洗消防護(hù)、危害評估、事后恢復(fù)和事故調(diào)查等問題提出指導(dǎo)、評估意見。
5.應(yīng)急救援隊伍主要包括醫(yī)療救援組、各相關(guān)單位的應(yīng)急救援隊伍等。
第六條 職責(zé)分工
如發(fā)生實驗室安全環(huán)保事故，學(xué)校立即成立應(yīng)急處理臨時指揮部：
指揮部總指揮：四川大學(xué)實驗室安全與環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長
副總指揮：四川大學(xué)實驗室安全與環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
事務(wù)協(xié)調(diào)責(zé)任部門：黨委辦公室、校長辦公室
安全保衛(wèi)責(zé)任部門：保衛(wèi)處、事故單位
技術(shù)保障責(zé)任部門：設(shè)備處、應(yīng)急救援專家組
應(yīng)急救援責(zé)任部門：校醫(yī)院、華西醫(yī)院
事故調(diào)查小組：校紀(jì)委、校工會、保衛(wèi)處、設(shè)備處等相關(guān)部門和專家組
第三章 安全環(huán)保事故預(yù)防預(yù)警及響應(yīng)
第七條 安全環(huán)保事故預(yù)防與預(yù)警
1.相關(guān)部門及單位要根據(jù)學(xué)科特點及實驗室類型，針對各種可能發(fā)生的實驗室安全事件，監(jiān)督并協(xié)助各相關(guān)實驗室制定科學(xué)合理的應(yīng)急處理預(yù)案。
2.各相關(guān)單位要建立有效的預(yù)警機(jī)制，對各種有毒有害化學(xué)品、病原微生物和實驗動物等建立健全檔案管理、使用記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并報告。
3.相關(guān)部門及單位建立有害工種實驗室人員健康檔案，定期體檢，發(fā)現(xiàn)人員傷害或感染立即報告。
4.各相關(guān)單位定期開展綜合性檢查和自查，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，發(fā)出預(yù)警通報，限期整改。
5.各相關(guān)單位建立完善實驗室安全與環(huán)保管理各項規(guī)章制度，把安全管理責(zé)任落實到人，消除安全隱患。
6.各相關(guān)單位加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。
7.各相關(guān)單位加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練活動，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
第八條 安全環(huán)保事故響應(yīng)及報告
1.事故發(fā)生單位立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，在積極組織現(xiàn)場救援工作的同時，立即報本單位分管領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校相關(guān)部門。相關(guān)部門及人員在第一時間趕赴現(xiàn)場并向?qū)W校實驗室安全與環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.對重大及較大安全環(huán)保事故，學(xué)校實驗室安全與環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的指揮、調(diào)度，及時、有效地進(jìn)行處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。在確認(rèn)事故后立即向教育部等相關(guān)部門報送事故信息及已采取的控制措施。
3.對遲報、謊報、瞞報和漏報實驗室安全與環(huán)保事故及其重要情況的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第九條 安全環(huán)保事故信息發(fā)布
安全環(huán)保事故信息上報與發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀和全面，由校黨委辦公室具體負(fù)責(zé)，必要時由學(xué)校統(tǒng)一召開新聞發(fā)布會，其他各部門不得越權(quán)接受采訪和發(fā)布信息。
第四章 安全環(huán)保事故后期處理
第十條 善后處置
1.設(shè)備處負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門，組織專家對安全環(huán)保事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)、整改措施和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估和鑒定，形成調(diào)查報告上報學(xué)校。
2.對實驗室安全環(huán)保事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并根據(jù)需要提供心理及司法援助。
3.對事故相關(guān)責(zé)任部門、人員，視情節(jié)輕重，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予通報批評、經(jīng)濟(jì)賠償、行政處分等處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第十一條 應(yīng)急聯(lián)系電話
保衛(wèi)處值班電話：望江校區(qū)85401292、85460110
華西校區(qū)85501098
江安校區(qū)85996110
實驗室及設(shè)備管理處：85405149、85405919、13880890545
緊急電話：報警110、火警119、急救120
第十二條 本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行，由實驗室及設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。
